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中共大发一分排列3委研究室关于巡视整改情况的通报
2017年4月28日 14:00

中共大发一分排列3委研究室关于巡视整改情况的通报

 

  根据市委统一部署,市委第三巡视组于2016年10月17日至2016年12月20日对市委研究室进行了巡视,并于2017年1月12日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

 

  一、组织实施情况

 

  市委第三巡视组召开反馈意见大会一结束,市委副秘书长、市委研究室主任张道根在全室党员干部大会上,要求每个同志对巡视反馈的问题,都要在行动中意识到、工作中注意到、小事中能把握到;都要对对标,看看哪些问题和自己有关,准备怎么改,提出意见和建议;要更加主动自觉抓整改,主动对标更高标准,从我开始,带头改、自觉改,把一项一项措施落下去;注重实效,着眼长效,认认真真完善好制度,不折不扣执行好制度。

  1.加强组织领导。由室主任负总责,一位副主任具体抓,成立室领导、党总支书记、副书记、纪检委员、财务人员组成的整改落实小组,具体负责整改落实工作,重要事项、进展情况、整改措施,由室主任会及时讨论决定。

  2.深入发动。室领导班子要求各处和支部,组织本处同志对照巡视反馈的问题,紧紧抓住“改什么、如何改”提出意见建议,共提出6个方面、17条具体的整改建议。1月17日下午,室领导召开各处代表座谈会,当面听取意见建议,形成坚决改、改彻底的思想共识。

  3.制定整改方案。针对巡视反馈的问题,按照巡视提出的整改意见,综合全室同志提出的建议,室整改落实小组经反复讨论,形成初步整改落实方案;室领导班子认真讨论,并作了修改完善。2月13日上午,召开全室党员干部大会,室主任通报了整改方案,就落实整改措施提出要求。当日下午,整改落实小组的有关同志,向市委巡视办汇报我室整改进展情况,征求对整改方案的修改建议。

  4.即知即改、立行立改。对巡视反馈的问题,我们是整改、批评教育、制定方案同步进行,正式整改方案形成时,部分问题已整改到位。涉及问题有关当事人及所在处的处长,都作出了自我检查,接受组织批评教育。

 

  二、具体整改落实情况

 

  (一)针对党的领导不够有力问题的整改情况

  一是市委正式发文,或者在重要会议中明确要求贯彻落实的中央和市委重大决策部署,室领导班子要专题研究,形成具体的落实方案或会议纪要。

  二是办公厅机关党委、市纪委驻办公厅纪检组发文,或者在专题会议中明确要求贯彻落实相关精神的,由室总支负责抓好落实,特别重要的向室领导班子报告。

  三是抓好对中央和市委有关会议及文件精神的经常性学习,努力在文稿起草、调查研究中充分体现。具体方式包括专家报告会、专题培训、支部专题学习会等。

  四是建立了《市委研究室领导班子议事决策规则》、《市委研究室党风廉政建设责任制实施办法》、《市委研究室中心组学习规则》、《市委研究室推进党务公开办法》等基本工作制度。

  (二)针对抓党的建设不够严、实问题的整改情况

  一是室领导班子经常研究部署党建工作;审议室总支上一年的工作总结和新一年的工作计划,提出明确要求。今年的党总支工作计划已经室领导班子讨论审定。

  二是做好新一届总支工作分工,细化总支书记、副书记、委员的工作块面与责任;党总支每年要有工作计划、工作总结,重要工作、重要活动有布置、有落实、有记录;邀请市级机关工作党委的同志为我室总支成员、支部书记作辅导培训,提高抓机关党建的能力。

  三是总支每季度对支部抽查一次,年底进行一次全面检查与考评,重点督促检查“三会一课”、支部台账等落实情况,特别是支部民主生活会要切实查找问题,敢于批评与自我批评、触及思想的情况;每年开展一次支部年终述职考评。

  (三)针对全面从严治党不够有力问题的整改情况

  一是室领导班子经常研究、部署党风廉政建设工作,将党风廉政建设与业务工作一同布置,把党建责任制落实情况作为考核奖励、述职述廉重要内容。党总支2017年纪检工作计划,室领导班子已进行了讨论审定。

  二是室领导班子及班子成员,各处处长要认真履行“一岗双责”,抓业务、强作风、抓管理、带队伍;室领导每年至少给全室党员干部上一次党课,并加强与分管处的同志谈心工作;各处处长、支部书记,每年与本处每位同志至少谈心一次。

  三是对室总支贯彻落实市委办公厅纪检组有关安排部署,室领导班子加强督促检查;总支、各支部要结合实际抓好贯彻落实,做好相关记录和小结。

  (四)针对课题管理不规范问题的整改情况

  一是依据和参照国家、大发一分排列3相关法规办法,结合我室工作实际,明确课题管理的原则和范围,分类规范各类课题从立项到结题的程序,以及课题经费使用的比例,强调课题组组长对课题经费的监管责任,修订《市委研究室课题管理办法》。

  二是自2015年市审计局审计后,明确2016年1月起,外发课题经室主任办公会审定后,相关处室必须与对方单位签订课题合同,并按照合同要求,开展中期评审及结题评审,做好成果验收、归档工作。

  三是自2016年下半年起,调整、完善课题费管理方式,明确课题评审费、劳务费等费用比例,严格规范课题费发票报销审核程序。

  四是自2017年起,按照新修订的《市委研究室课题管理办法》,课题评审由外部人员担任,采用会议评审或函件评审方法。

  五是至2017年2月中旬,涉及问题的三个处,已全部退回违规报销的课题经费;室领导班子成员、室党总支书记对上述3个课题负责人、经办人进行批评教育,个人作检查。

  六是至2017年1月中下旬,涉及问题的一个处,已将有关课题专家咨询费全部发放到位,并出具了落实情况的证明材料;室领导班子成员、室党总支书记对课题负责人、经办人进行批评教育,个人作检查。

  (五)针对存在违反廉洁纪律和中央八项规定精神方面问题的整改情况

  一是根据国家和本市有关规定,参照相关部门现行做法,结合本室工作实际,明确各类咨询费发放标准、事由、程序,从严规范用好“外脑”,发挥外部专家在市委重要文稿起草、市委领导交办的重要调研以及课题研究、成果信息收集等方面的重要咨询作用,制定《市委研究室专家咨询费发放办法》(试行)。

  二是明确自2017年起,室务虚会、区县研究室主任工作会议等都安排在本单位召开。除市委重大文件集中研究讨论起草外,其他一般业务会议,原则上均在本单位召开。

  三是自2017年起,不再购买相关纪念品,专家咨询一律改为按标准发放咨询费;剩余纪念品登记造册,上交有关部门;责任部门和当事人接受室领导班子成员、室党总支批评教育,个人作检查。

  (六)针对选人用人方面问题的整改

  一是经与市纪委驻市委办公厅纪检组、办公厅人事处沟通,明确在完成干部提任考察工作后,将干部考察材料、干部任免表等材料报市纪委驻市委办公厅纪检组,征求纪检意见后,上主任办公会。

  二是在干部选拔任用办件材料中,增加室主任办公会纪要;明确民主推荐表、民主测评和征求意见表加盖公章;公示材料中部分同志经历不连续问题已更正;明确试用期考察材料要署名;干部人事档案专项审核中的问题已核实解决。

 

  三、今后的打算

 

  1.持之以恒抓落实,改彻底、重长效。对于巡视反馈的问题,坚决改,确保类似问题不再发生;对可能出现的新问题,尽量通过建立制度、及早预防。严格按照我室的整改方案,抓好每条每项的落实。已形成制度规定的,严格按制度执行;一时难以形成制度规范的,要加强教育提醒,从严要求、从紧把关。

  2.强化责任担当,落实落细落长。室领导班子、室整改小组、室总支、各处处长、支部书记,都有明确的责任分工,从日常的教育、管理到制度的执行,都要承担相应的主体责任。我室将一年两次开展回头看自查工作,具体由室整改小组、室总支落实,室领导班子对自查情况进行研判。对整改落实不认真、不到位的责任人,提出批评教育,直至责任追究。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。

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