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中央将接访上升为“规定动作”有深意
2009年2月4日 13:27

  本刊获悉,中央于最近提出要求,各地领导干部接待群众来访,要做到规范化、制度化。同时,还要求中央和国家机关定期组织干部下访,了解社情民意,推动中央决策部署,督导解决信访问题。(2009年2月1日瞭望新闻周刊》)

  信访是党和政府了解社情民意的重要窗口,也是广纳良言、为民解忧的重要途径。信访工作做得如何,直接关系到党和人民之间关系的亲疏远近。正因如此,近年来,一些地方党政机关、一些部门连续实行“开门大接访”,很受群众欢迎。

  实践证明,这种模式是与人民群众零距离沟通的模式。按照正常的途径,人民群众反映问题,通常需要走信访的渠道。应该说,这是一条有效的途径,今后也该是人民群众向上级反映问题的主要渠道。但是,无庸讳言,因为种种因素的制约,人民群众还是有向上级领导直接反映问题的愿望。而“开门大接访”的好处在于,能及时满足群众要求,让干部更直接地感受到群众的愿望与情绪,为化解社会矛盾创造了条件,密切了干群关系。同时,这种模式也是干部自我加压的模式,为一些基层经验、实际工作经验不足的“三门”干部,提供了做好群众工作,提高自身素质的机会。

  然而,正如文章中所说的,这样的“开门大接访”,大都属于“一过性”活动。一些涉及群众切身利益的问题需要长期关注,一些新问题又在接访后产生和出现,开辟一个制度性的、常态干群沟通渠道非常必要。这是中央要求干部接访规范化、制度化,以及推动干部下访的重要原因。而当前国内外形势复杂,内外矛盾有可能交织重叠激化,更有必要让领导干部预作准备,随时了解社情民意,将矛盾及时化解在基层。

  所以,中央将各地干部接待群众来访的“自选动作”上升为“规定动作”,提出了“最低标准”,可以看出中央加强信访工作的决心有多大,力度有多大。

  信访工作是考量执政能力的试金石,是衡量社会和谐程度的晴雨表,是测试百姓情绪的温度计。我们党提出并践行的以人为本、执政为民的执政理念,就是要为天下百姓创造幸福,就是要把千千万万个普通群众的利益实现好、维护好、发展好。而将接访上升为“规定动作”,提出“最低标准”,正是对我们党的以人为本、执政为民执政理念的具体实践。

  群众上访,必有原因,对这些问题一味回避,采取“一拖二躲三搪塞”的办法,只能使问题越拖越难,越拖越大。因此,将接访上升为“规定动作”提出“最低标准”,干部勤往基层跑,带着感情做工作,把矛盾消除在萌芽状态,上访者就自然少了,主要领导也就可以集中精力想大事、抓大事,不再用像消防队员那样到处“灭火”。

  所以,将接访上升为“规定动作”,提出“最低标准”,体现了我们党全心全意为人民服务宗旨的必然要求,体现学习实践科学发展观的内在要求,是解决矛盾和问题,做好群众工作的一个有效途径。只有让“大接访”变为“常接访”,才能取信于民,才能维护社会稳定,才能构筑起和谐社会的基石。

来源: 中国共产党新闻网 作者: 林伟